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公車私用合法化是進步還是倒退

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青島新聞網(wǎng) 2011-02-25 10:06:19 半月談    新聞報料

  廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳2月22日在參加“兩會”分組討論時,主動談起廣州公車監(jiān)管措施。未來,廣州市公車將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng),實行分級管理,經(jīng)批準非公務用車將采取有償使用措施,試點單位估算,擬按照每公里1.5-1.7元收費。(2月23日《廣州日報》)

  公車私用現(xiàn)象是公車領域的頑疾。對此,公車監(jiān)管制度以及相關職能部門,唯一應該做的就是致力于消除公車私

用現(xiàn)象,讓公車回歸其本來的功能定位。而廣州市擬開放公車私用,即使并非象征性收費地有償使用,顯然也與公車改革的旨趣背道而馳。

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  開放公車私用能否抑制特權福利

  這一舉措普遍被公眾解讀為“開放公車私用”,也就是說公車改革走進了由堵改疏的制度設計路徑:公務人員要私用公車可以,但是前提條件是在私用的期間內(nèi),使用者必須是有償使用,類似于公務車輛在公務之余出租給公務人員。無疑,這確實有利于彰顯公平,并且作為配套,廣州市政協(xié)委員韓志鵬還提出了為公車噴涂單位名稱和監(jiān)督電話,方便市民監(jiān)督公車私用的情況。

  可以說,有了GPS的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督,開放公車私用的制度設計對于公車改革而言,堪稱進步舉措。但是回歸現(xiàn)實,我們不禁擔憂:如此苦心孤詣設計出來的公車改革制度,最終會否再次淪為花把勢。畢竟,無論是之前的“O”牌還是為公車配備識別標識,抑或是公車集中管理,各地都曾做過嘗試,但是公車濫用卻還是屢禁不絕。也就是說,無論是標識識別還是GPS,接受公眾監(jiān)督的意愿是好的,但監(jiān)督的效果委實不容樂觀。

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