《溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》等待七部委會簽

　　《溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》經(jīng)浙江省人民政府上報(bào)后，國務(wù)院批轉(zhuǎn)給中國人民銀行，央行目前已經(jīng)征詢完七部委意見，修改完善的方案也已起草完畢，待七部委會簽完畢后將報(bào)到國務(wù)院進(jìn)入審批程序。

　　這意味著，溫州第二輪的金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)離真正展開又近了一步。

　　2011年8、9月份開始，溫州爆發(fā)一場波及廣泛的民間借貸危機(jī)。溫州接連出現(xiàn)企業(yè)老板“跑路”現(xiàn)象。當(dāng)年10月，溫州市政府起草《溫州金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》并遞交浙江省政府。這是繼2002年成為中國唯一的金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)后，溫州重提金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這相當(dāng)于是第二輪的試驗(yàn)區(qū)改革，希望的是將溫州打造成一個“民間資本的集散中心”。

　　溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文在接受記者采訪時(shí)表示，金融改革創(chuàng)新，特別是民間借貸的創(chuàng)新，能有效解決中小微企業(yè)融資難的問題，在國家層面呼吁給民間借貸關(guān)系一個清晰的法律上界定。

　　大力培養(yǎng)地方性金融機(jī)構(gòu)

　　去年剛剛在美國買下大西洋銀行的春平集團(tuán)董事長林春平則稱，“這個試點(diǎn)百分百會通過，我可以毫無疑問地說。”林春平分析說，一定要大力培養(yǎng)地方性的金融機(jī)構(gòu)，“如果溫州有三四家地方性銀行，盤子有二三千億的話，那么去年溫州企業(yè)也不會倒下去這么多。”

　　溫州金融改革綜合試點(diǎn)方案

　　一、深化金融改革創(chuàng)新，包括：全面啟動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的股份制改造；推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社發(fā)展；爭取發(fā)展民營銀行、信托投資公司和租賃公司等地方性機(jī)構(gòu)；優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，開展農(nóng)房抵押貸款業(yè)等項(xiàng)目的信貸需求。

　　二、開展民間金融組織試點(diǎn)，包括擴(kuò)大小額貸款公司的試點(diǎn)；開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)；探索組建民間借貸登記服務(wù)中心；做大做強(qiáng)股權(quán)運(yùn)營中心。

　　目標(biāo)：到2013年，溫州將建立120家、注冊資本總額達(dá)800億元的小額貸款公司。同時(shí)，溫州市新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)總數(shù)將增加到30家，并將農(nóng)村合作銀行改制為股份制農(nóng)村商業(yè)銀行。溫州銀行股份有限公司引入戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)核心資本充足率。

　　新聞觀察

　　金融改革 反哺實(shí)業(yè)

　　記者昨天在采訪中了解到，該方案在遞交到浙江省政府之后被修改過，在中央被再次修改，所以最終能夠獲批的方案內(nèi)容還不得而知。

　　寧波銀行溫州分行行長王永良認(rèn)為，金融改革確實(shí)將有益于民間資本的陽光化，但也切忌泛濫。而對于溫州而言，這場改革的核心還是反哺實(shí)業(yè)。

　　溫州市金融辦主任張震宇近日通過其實(shí)名認(rèn)證的微博稱，今年3月份，溫州將會有3家民間資本管理公司和1家民間借貸登記服務(wù)中心掛牌經(jīng)營。 （記者 周裕嫵 梁國瑞）