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近日，山東省國土廳、山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)《國土資源部住房城鄉(xiāng)建設部關于房屋交易與不動產(chǎn)登記銜接有關問題的通知》，其中強調(diào)“防止小產(chǎn)權房通過不動產(chǎn)登記合法化”。

此前全國開展利用集體建設用地建設租賃住房試點時，坊間有傳言稱小產(chǎn)權房合法化或?qū)⒋蜷_政策窗口，而此通知的發(fā)布則意味著小產(chǎn)權房“轉正”無望。

為解決不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題，依法妥善處理“開發(fā)商沒了、土地信息資料不見了”等一系列百姓不動產(chǎn)登記困擾，要求房屋交易與不動產(chǎn)登記機構分設地區(qū)實行“一個窗口受理、部門并行辦理”，實現(xiàn)房屋交易與不動產(chǎn)登記的有效銜接。同時，各地年底前全面完成房屋登記資料移交。凡是能夠通過網(wǎng)上辦理的房屋交易和不動產(chǎn)登記事項，不得要求當事人到現(xiàn)場辦理。值得注意的是，針對目前各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后出現(xiàn)的歷史遺留問題，不動產(chǎn)登記機構和房屋交易管理部門要加強配合。其中，“防止小產(chǎn)權房通過不動產(chǎn)登記合法化”，被單獨列為一條。

記者了解到，一直以來，坊間有不少傳聞稱，小產(chǎn)權房可以通過繳納部分“差價款”，納入不動產(chǎn)登記范圍。尤其是今年8月底，國土部、住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》稱，確定13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點，再次引發(fā)外界對于小產(chǎn)權房“轉正”的傳聞。

小產(chǎn)權房

小產(chǎn)權房是指在集體用地主要是集體建設用地上開發(fā)建設的住房，分布在一些大城市和特大城市的城鄉(xiāng)結合部，占用農(nóng)村集體土地而建，因未繳納土地出讓金等一系列法定規(guī)費，售價遠比商品房便宜，多年來積累了龐大的規(guī)模。

然而，小產(chǎn)權房的建造與交易均不合法，只有使用權而無所有權，因此小產(chǎn)權房不受現(xiàn)行所有房地產(chǎn)法律法規(guī)的保護。此次明令禁止小產(chǎn)權房通過不動產(chǎn)登記合法化，則意味著小產(chǎn)權房“轉正”徹底無望。而集體建設用地建設租賃住房試點與“小產(chǎn)權房”也實際上是兩個概念，前者是需要完備手續(xù)的，跟商品房開發(fā)建設無異，對于想通過購買小產(chǎn)權房發(fā)財?shù)耐稒C者，寄望其可以轉正的想法可以打消了。

除此之外，此次通知中還明確切實做好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)測分析工作，將二手房與新建商品房納入統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場管理，加強監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控。9月30日，淄博市政府網(wǎng)站就曾發(fā)布《淄博市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，強化二手房交易監(jiān)管，其他城市也將陸續(xù)跟進。